Nidi in Veneto, la copertura sale al 37,4% ma il divario tra Comuni resta aperto
L'ultimo dato regionale sui servizi 0-3 supera il livello essenziale del 33%, ma la rete è ancora molto diversa tra capoluoghi e altri territori e si regge in larga parte sull'offerta privata.
La Redazione
VENETO — I posti autorizzati nei servizi per la prima infanzia sono arrivati nel 2024 al 37,4% dei bambini da 0 a 2 anni. Il dato, pubblicato dall'Ufficio statistico della Regione, segnala un avanzamento della rete veneta oltre il livello essenziale del 33% che dovrà essere garantito entro il 2027. Non dice però che il posto sia automaticamente disponibile per ogni famiglia: dietro la media regionale restano differenze consistenti tra territori e una rete sostenuta soprattutto da gestori privati.
È questo il cambiamento che conta per chi vive nei Comuni veneti. La crescita dell'indicatore migliora la dotazione potenziale, ma non cancella le graduatorie, i costi, gli orari e gli accordi fra enti vicini che determinano l'accesso reale. La più recente nota del Sistema statistico regionale colloca infatti il Veneto al 37,4%; il confronto territoriale disponibile mostra quanto la fotografia regionale non sia uniforme.
Capoluoghi avanti, altri Comuni più vicini alla soglia
Nel quadro regionale riferito al 2023, elaborato su dati Istat, nei Comuni capoluogo erano disponibili 41,8 posti ogni 100 bambini tra 0 e 2 anni; nel resto dei Comuni il valore scendeva a 35,4. Il divario è di 6,4 punti. È una differenza concreta per le famiglie che abitano fuori dai centri maggiori: il servizio può essere presente nel territorio di un Comune vicino, ma richiede convenzioni, spostamenti e criteri di ammissione che non coincidono sempre con quelli del Comune di residenza.
L'Ufficio statistico regionale avverte esplicitamente che un Comune senza posti non equivale necessariamente a un Comune senza accoglienza: possono esistere accordi con enti limitrofi. Vale anche il contrario: superare una soglia media non garantisce un posto nel nido richiesto, nella fascia oraria necessaria o al costo sostenibile per ogni nucleo. Per leggere correttamente il 37,4%, dunque, bisogna distinguere fra capacità complessiva e disponibilità effettiva al momento dell'iscrizione.
Il riferimento nazionale resta utile per dare la misura. Secondo l'ultima rilevazione Istat, nell'anno educativo 2023/2024 l'Italia aveva in media 31,6 posti ogni 100 bambini e il Nord-est 39,1. Il parametro europeo di frequenza fissato per il 2030 è il 45%: la copertura veneta aggiornata al 2024 resta quindi sotto quel traguardo, pur avendo superato il livello essenziale nazionale.
Una rete sempre più dipendente dai privati
Il dettaglio disponibile per il 2023 spiega anche chi regge materialmente l'offerta. In Veneto i posti erano 35,6 ogni 100 bambini: 23 facevano capo a servizi a titolarità privata e 12,6 a servizi pubblici. Non è una distinzione formale. Per i Comuni significa dover programmare convenzioni, tariffe e controlli; per i gestori riguarda personale educativo, sostenibilità dei costi e continuità del servizio; per le famiglie può tradursi in rette e condizioni di accesso diverse da struttura a struttura.
La stessa analisi regionale segnala che nel 2023 il 55% delle strutture ha registrato un aumento delle richieste e che più di un servizio su due non riusciva ad accoglierle tutte. Questi dati non consentono di trasformare la media regionale in una graduatoria delle liste d'attesa Comune per Comune, che non è pubblicata in modo omogeneo. Indicano però perché l'aumento della copertura non chiuda da solo il problema dell'accesso.
La variazione da 35,6 posti ogni 100 bambini nel 2023 al 37,4% nel 2024 va letta con cautela. Il rapporto può aumentare sia se crescono i posti sia se diminuisce la popolazione nella fascia d'età considerata. Anche Istat segnala che, a livello nazionale, l'aumento della copertura è influenzato dal calo dei bambini potenzialmente utenti. Per questo il dato è utile per misurare la disponibilità relativa, non per affermare da solo quanti nuovi nidi siano stati aperti.
Per famiglie e amministrazioni il nodo ora è territoriale
Il passaggio oltre il 33% è significativo, ma il livello essenziale deve essere garantito a scala di Comune o di bacino territoriale, non soltanto nella media regionale. Per un genitore la verifica utile resta quindi locale: bando di iscrizione, numero di posti, criteri di priorità, eventuali convenzioni e tariffa applicata. Per un'amministrazione, invece, il dato impone di guardare non solo alla struttura nel proprio confine, ma alla capacità dell'intero bacino di assorbire la domanda.
La Regione continua a finanziare i servizi riconosciuti: la pagina regionale dedicata ai servizi educativi 0-3 riporta, per il 2024, 802 servizi finanziati, 25.263 posti autorizzati e 15,5 milioni di euro assegnati, a cui si è aggiunto un ulteriore fondo di 1,25 milioni. Sono risorse per il funzionamento della rete, non una graduatoria di ammissione per le singole famiglie.
Il confronto con il Friuli Venezia Giulia mostra quanto le misure per le famiglie dipendano dalle regole regionali e locali: l'abbattimento delle rette del nido in Friuli Venezia Giulia, per esempio, segue una procedura distinta e non si trasferisce automaticamente in Veneto. La novità veneta, oggi, è nei numeri della rete: più posti in rapporto ai bambini, ma una distanza ancora visibile tra Comuni e una domanda che i servizi non sempre riescono ad assorbire.
Per residenti e imprese sociali il punto non è quindi soltanto quanti nidi esistano. È se la crescita della copertura si tradurrà in posti raggiungibili, con orari compatibili con il lavoro e condizioni economiche sostenibili anche fuori dai capoluoghi. È su questa prova territoriale che il 37,4% misurerà il suo effetto reale.
